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▲曾銘宗：破壞數十年公司運作穩定法制基礎，「這是個災難」。（圖／記者李毓康攝）

文／張福淙（會計師）

英全政府上台以來，所推動的年金改革、司法改革、勞動改革、及婚姻改革等等全都引發爭議，掀起風波，現正打著轉型正義旗幟，忙於清算國民黨及蔣介石，連在財經改革方面也沒閒著，但其改革的目標不在除弊興利，而是在抓錢與搞權，即將掀起的風暴勢必更為慘烈。

日前行政院長林全針對稅制改革，提出三個方向：一、拉近綜合所得稅與營利事業所得稅最高稅率；二、維持一定的公平性與累進性；三、讓資本所得的最高稅率不低於薪資所得。還有報導說房地產買賣、及大額交易要強制不可使用現金，林全的稅改方向看似不知所云的空話，也看不出什麼理想性，其實說穿了就是為了加稅，也就是提高營所稅率、加強累進性、及重課資本利得。問題是現在顯非加稅的適當時機，將使沒落中的經濟雪上加霜！

「公平、確實、便利及經濟」是普世奉行的租稅原則，民進黨創黨之初推動的租稅改革，就是希望能消除租稅恐懼，如今執政顯然已忘了創黨當時的稅改初衷。長期以來台灣租稅制度最大的問題有二，其一是不確定性太高：財稅機關動輒以行政命令限縮法律、加重人民負擔，而稅務人員的裁量權太大，往往高下在心、認剔隨意。雖然有行政救濟管道，但納稅人勝率極低，即使行政法院撤銷原查，仍可一再重核維持原處分，沒完沒了。

其二是對經濟發展多所扞格及扭曲：例如兩次課徵證所稅，皆釀成股市重挫，資金外流，重創經濟的惡果。失敗的癥結就是太執著於增加稅收，而空言公平，卻違反了確實、便利及經濟原則，如今取得政權的民進黨政府竟然更急於搜刮納稅人。

在經濟方面，前金管會主委、現任立院財委會藍委曾銘宗批評，由方嘉麟教授主導的公司法大修牽動近300項法律，將使公開發行、興櫃及上市公司大亂，破壞數十年公司運作穩定法制基礎，「這是個災難」。

曾銘宗還在立法院質詢林全院長時，指出方嘉麟把有不同意見的金管會官員痛罵一個多小時，態度十分囂張，而在場的經濟部長卻不吭聲。這次翻修公司法打著鬆綁的旗號，要廢除累計投票制，讓多數派或公司派可以採用全額連記法，曩括全部董監事席次，完全封殺消滅反對派，其居心如同蔡政府想消滅國民黨一樣，另外修法重點還有降低股東會出席門檻為三分之一出席，公司解散未如期清算即將財產充公等等，根本是在大開民主倒車。

主導公司法翻修的方嘉麟教授是何方神聖？打上蔡英文、方嘉麟上Google查詢，原來她是蔡英文的閨密，2016年1月蔡英文一選上總統，2月就找上方嘉麟密商翻修公司法，成立了公司法全盤修正委員會，由方嘉麟擔任副主委暨執行長，難怪連經濟部長都怕她，任她罵金管會官員。韓國因閨密干政，捅出大禍害，殷鑑不遠，台灣卻要由一個不懂實務的閨密去翻修公司法，她仗恃與層峰的特殊關係，剛愎自用，不恤人言，難道要再重蹈朴槿惠的覆轍嗎？

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●作者：張福淙，會計師，以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎多元的聲音與觀點，來稿請寄：editor88@ettoday.net











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2015-09-28



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